<track id="pdb79"></track>

    <dl id="pdb79"><pre id="pdb79"><ins id="pdb79"></ins></pre></dl><output id="pdb79"><i id="pdb79"></i></output>

      
      

      <big id="pdb79"></big>

      首頁 > 政務公開 > 重點領域信息 > 財政資金信息公開 > 審計信息
      關于河源市2016年市本級預算執行和其他財政收支審計發現問題的整改情況匯報
      發布日期:2017-12-07 00:00:00 來源:本站 作者: 閱讀人次:-
      【字體大?。?a class="content-source-large" href="javascript:void(0);" onclick="$('.content-source a').removeClass('current');$('.content-text').removeClass('content-text-large').removeClass('content-text-normal').removeClass('content-text-small').removeClass('content-text-medium').addClass('content-text-large');$(this).addClass('current');">大 默認】  分享


      關于河源市2016年市本級預算執行和其他財政收支審計發現問題的整改情況匯報

       

      市人大常委會:

      市審計局今年6月受市政府委托向市人大報告了2016年預算執行和其他財政收支審計的情況,根據《關于印發市七屆人大常委會第五次會議審議意見的通知》(河常[2017]34號)的要求,市政府責成有關單位對報告涉及的問題進行了整改,現將整改情況報告如下:

      一、財政管理審計整改情況

      (一)市本級財政預算審計整改情況。

      1、關于“以掛賬方式調整預算支出,影響年度支出的真實性”問題的整改情況。

      整改情況:正在整改。

      市財政局將在今后預算執行過程中嚴格按預算執行,杜絕無預算、無收入來源的支出,要安排或調整支出項目的,必須有相應收入來源,并按《預算法》規定程序,進行預算調整。城建預算用國土出讓收入安排的支出,對于收入不足的,將相應削減或延遲相關支出,以減少財政掛賬。在今后財力許可的情況下,安排適當的財力對歷年的財政掛賬進行消化。

      2、關于“未及時清理財政借墊款,占用大量財政資金”問題的整改情況。

      整改情況:正在整改。

      市財政局建立借款催收機制,每季度對欠款單位發通知催收,對數額較大的欠款,加強與預算單位溝通,專項報告市政府,爭取從年初預算計劃中安排支出用于消化掛賬。

      3、關于“部分預算支出未實行國庫集中支付”問題的整改情況。

      整改情況:已經整改。

      2017年起除因與債券系統未完成銜接未經國庫支付系統撥付的省財廳債券還本付息資金外,其余撥款以國庫集中支付系統撥付。

      (二)縣級財政管理審計整改情況。

      1、關于“部分追加支出未按程序審批”問題的整改情況。

      整改情況:正在整改。

      和平縣2017年開始嚴格執行預算法相關規定,按照法定程序調整預算,嚴禁無預算或超預算支出;連平縣將嚴格執行預算審批相關規定,確需調整預算的將按照法定程序報批。

      2、關于“違規出讓土地”問題的整改情況。

      整改情況:正在整改。

      連平縣制定了《連平縣清理和盤活閑置土地專項整治行動工作方案》、《重新啟動連平縣土地儲備項目土地房屋征收安置工作方案》,預撥790萬元土地房屋征收補償費,全力加快解決富民新區二期項目征地問題,并從相關部門抽調精干力量組成工作隊推進項目征地拆遷工作。

      3、關于“部分預算支出未實行國庫集中支付”問題的整改情況。

      整改情況:正在整改。

      連平縣已經將所有財政性資金嚴格按照相關規定納入單一賬戶體系運行管理,2017年1月起,統發工資和住房公積金全部通過國庫集中支付系統進行撥付。

      4、關于“‘以撥代支虛列支出”問題的整改情況。

      整改情況:已經整改。

      和平縣從2015年下半年開始取消報賬制管理方式,全部實行國庫集中支付制度,2013年及以前年度保障結余結轉資金已經于2016年底清理存量資金時收回縣財政統籌使用。

      5、關于“非稅收入征管不到位”問題的整改情況。

      整改情況:正在整改。

      和平縣已經向和平縣遠晟房地產開發有限公司、河源豪盛祥塑料有限公司、河源豪景盛塑料有限公司發出《土地出讓金催繳通知書》,對欠繳的土地出讓金進行追繳。

      連平縣已經全部追繳縣城十字街舊城改造項目3320.3萬元土地出讓金;經與開發商協商,富民新區二期項目5496萬元土地出讓金將根據征地工作進度進行追繳。

      6、關于“違規減免規費”問題的整改情況。

      整改情況:正在整改。

      連平縣已經進行了自查,對《連平縣鼓勵外來投資若干規定》等與國家法規不相符的優惠政策停止執行。

      7、關于“未及時清理存量資金”問題的整改情況。

      整改情況:已經整改。

      和平縣2016年底對2014年及以前年度的存量資金進行了清理,共清理存量資金7088萬元。

      二、部門預算執行審計整改情況

      (一)關于“預算編制不夠準確、細化”問題的整改情況。

      整改情況:正在整改。

      市公安局針對計劃與實際差異較大的情況與財政部門溝通協調,自2017年起逐步規范部門預算編制工作,總量有較大提升。2017年下達的部門預算支出總額31705.24萬元,對比2016年增加8460.51萬元,增幅36%。雖然增幅較大,但受財政財力因素影響離實際需求仍有較大差距。當前正在編制2018年部門預算,市公安局將繼續爭取財政部門支持,厲行節約,進一步提高預算保障水平。

      市公安局將在2018年預算編制工作中取消“不可預見業務裝備及信息化建設經費”項目經費,同時做好項目績效評估和可行性論證,完善項目庫建設,將項目經費細化至具體支出項目。

      市教育局在編制2018年部門預算時已將各類考試費、評審費等非稅項目收支逐項錄入項目庫,規范了預算編制項目預算不夠細化問題。

      (二)關于“建設項目進展緩慢”問題的整改情況。

      整改情況:正在整改。

      市國土資源局、市科技局和市經信局積極采取措施推進各項建設項目。目前,恐龍化石省級自然保護區視頻監控系統項目正在施工中,保護邊界圍封及界樁項目和地質遺跡保護宣傳主碑項目已進場施工;河源市科技業務管理陽光政務平臺以及河源市科技金融服務平臺已建成并投入使用,其余子項目正處于硬件基礎設施建設之中;指揮控制中心建設及監測站測向主系統搬遷項目已在2017年公開招標由深圳嶸興公司中標,已簽訂中標合同,項目已在實施中。

      (三)關于“閑置土地處置不及時”問題的整改情況。

      整改情況:正在整改。

      市國土局已追繳土地閑置費及違約金0.96萬元;河源市億源通科技發展有限公司欠繳的126.48萬元土地閑置費仍在追繳中。

      (四)關于“債權長期未清理”問題的整改情況。

      整改情況:正在整改。

      市經信局針對長期掛賬情況提出整改措施,收回借款1.93萬元。

      三、重大政策措施跟蹤審計整改情況

      (一)精準扶貧精準脫貧政策落實方面。

      1、關于“部分幫扶資金未落實”問題的整改情況。

      整改情況:正在整改。

      經河源市慈善總會協調,2016年廣東扶貧濟困日認捐資金新增到位資金854萬元,總共到位資金2829萬元。

      2、關于“幫扶對象識別不準確”問題的整改情況。

      整改情況:已經整改。

      市扶貧辦組織相關的鎮、村、工作隊長進行核實,已經對確認不符合幫扶條件的1518戶終止幫扶。

      (二)“三去一降一補”政策措施落實方面。

      1、關于“去產能工作進展緩慢”問題的整改情況。

      整改情況:已經整改。

      我市對2016年度“僵尸企業”處置名單進行了調整,基本完成了4家企業的處置工作。

      2、關于“去庫存政策落實不到”問題的整改情況。

      整改情況:已經整改。

      《河源市市區住房保障貨幣化改革實施辦法》已經完成征求意見,即將正式印發;我市根據上級統一安排,已經實現公積金繳存異地互認。

      3、關于“降成本工作滯后”問題的整改情況。

      整改情況:正在整改。

      市水務局已經對“河道管理范圍內工程建設審批”中介服務事項進行清理,并更改了辦事流程。

      四、重點民生項目和專項資金審計整改情況

      (一)醫療保險體系建設方面。

      1、關于“部分醫院套取醫?;稹眴栴}的整改情況。

      整改情況:已經整改。

      市政府責成市人力資源社會保障局、市發展改革局、市衛生計生局和市財政局對全市醫療機構違規加價和收費問題開展專項治理和檢查,追回因違規提高醫療服務項目收費標準、過度檢查、“掛床”治療等問題而多付的醫保資金186.75萬元,并對6家衛生院處以2倍罰款。

      2、關于“醫?;饒箐N存在漏洞”問題的整改情況。

      整改情況:正在整改。

      違規報銷超范圍藥品和醫療服務項目的91.45萬元,因部分資金尚未支付,實際應追回資金50.27萬元,目前已經追回17.89萬元,其余32.37萬元仍在追收中;重復報銷的3.92萬元基本醫療保險基金已經全部收回;7名參保人員以虛假票據報銷的2.02萬元資金已經全部追回;定點醫療機構騙取的1.99萬元醫?;鹨呀浫孔坊?。

      和平縣對1家衛生院處以3倍罰款;龍川縣對5家醫院處以4倍罰款,對7名當事醫生和1名當事護士處以暫停6個月執業活動的行政處罰決定,在全縣定點醫療機構進行通報批評。

      3、關于“城鄉醫?;鹞撮_設調劑金賬戶”問題的整改情況。

      整改情況:已經整改。

      市政府已嚴格按照《廣東省深化城鄉醫療保障體制改革方案》要求,督促相關部門各司其職,實現城鄉居民醫療保險市級統籌。市財政局開設了城鄉居民基本醫療保險調劑金賬戶,要求各縣區上劃2015年和2016年的城鄉居民醫療保險調劑金。各縣區已上劃調劑金26179.56萬元,其中源城區1759.1萬元,東源縣4245.8萬元,和平縣3908.26萬元,連平縣3029.17萬元,龍川縣7349.22萬元,紫金縣5515.66萬元,江東新區372.35萬元。

      4、關于“個別醫院違規加價銷售藥品”問題的整改情況。

      整改情況:已經整改。

      河源市發展改革局會同市衛生計生局對市人民醫院的醫療服務收費和藥品價格進行檢查,核實3項藥品加價超過15%,違規加價多收1.64萬元。目前,該院多收的款項已被追繳上交國庫。為防止類似事件發生,市發展改革局和市衛生計生局于2016年12月19日聯合印發了《關于進一步規范醫療服務項目和藥品價格行為的通知》,明確藥品銷售作價辦法,規范醫療服務收費行為,要求各醫療機構做好價格收費公示和住院費用每日清單制度,加強和健全內部價格管理,嚴格執行醫療服務和藥品價格管理規定。

      (二)保障性安居工程建設方面。

      1、關于“資金未按規定配套或發放”問題的整改情況。

      整改情況:正在整改。

      根據省關于市縣級財政補助的標準,我市2016年農村危房改造市、縣級財政資金需配套11026.5萬元,資金配套方案已經市政府七屆8次常務會議通過。2016市級財政農村危房配套資金2205.3萬元,已下撥至各縣區;2016年各縣區財政需配套農村危房改造資金8821.2萬元(其中源城區70萬元、東源縣711.2萬元、和平縣1316.8萬元、龍川縣1992萬元、紫金縣2337.6萬元、連平縣應配套2393.6萬元)。目前,東源縣已配套566.4萬元,龍川縣已配套1992萬元,其他縣區合計6262.8萬元配套資金正在籌集中。

      2、關于“部分享受優惠政策的對象不符合條件” 問題的整改情況。

      整改情況:已經整改。

      我市各縣(區)結合2016年農村危房改造驗收工作對2016年農村危房改造對象進行一次全面清查,確保改造對象符合改造條件。通過清查取消農村危房改造資格150戶,追回全部已經發放的補助資金1.5萬元;紫金縣、龍川縣和連平縣清退存在超出標準線問題的23戶家庭;東源縣住保辦取消該2戶保障資格,由源城區繼續予以保障,東源縣已追回租賃補貼7256元;連平縣6戶已取消租賃補貼,對符合廉租房條件的家庭戶減租金,有1戶退出公租房,繼續發放租賃補貼。

      3、關于“拆遷補償不規范” 問題的整改情況。

      (1)關于“蔡屋圍餐館拆遷補償項目存在虛報拆遷標的物、重復補償、多補停產停業損失、補償依據不足等問題,涉及金額881.39萬元”問題的整改情況。

      整改情況:正在整改。

      為切實做好蔡屋圍餐館拆遷補償問題的整改工作,源城區制定了《市城南棚戶區改造項目土地房屋征收審計發現問題整改落實工作方案》,并成立了由邱瑞勇副區長擔任組長,市土地儲備中心、市房屋征收辦主要領導和市國土局相關領導任副組長的專項工作領導小組。經整改工作領導小組確認,蔡屋圍違規補償涉及金額881.39萬元,須追回違規補償金額572.54萬元。工作組立即于6月17日分別向林志力、蔡志武、鄺志勇等8名征收對象下發了《關于退回濱江大道二期蔡屋圍餐館土地房屋征收違規補償資金的通知》。工作組分別針對8名征收對象(4戶人)對應組成了4個追繳工作組,多次到其住宅和工作單位開展思想工作。源城區政府邱瑞勇副區長、市土地儲備中心朱振良主任和市房屋征收辦張偉岳主任與當事人進行了單獨約談,整改工作組先后兩次召集征收對象進行座談,進一步表明了政府嚴肅追繳違規補償金的堅定立場。由于追繳工作尚無進展,市房屋征收辦已向河源市公安局上交立案控告書,依法追究林志力等人騙取拆遷補償款的刑事責任,并追回被騙取的拆遷補償款,目前此案件已受到市公安局經濟犯罪偵查支隊受案審查案。工作組將進一步加大違規補償金額的追繳工作,采取司法渠道和更強制有力的措施,在依法依規的前提下,力爭早日完成違規補償金的追繳工作。

      (2)關于“虛報987戶2016年棚戶區改造征收補償協議”問題的整改情況。

      整改情況:已經整改。

      市政府已于5月5日責成住房保障部門予以糾正,準確統計上報相關數據。目前已作了統計調整,同時對統計人員進行了全面的一對一統計業務培訓。

      4.關于“安居工程項目管理不規范”問題的整改情況。

      整改情況:正在整改。

      228套空置的保障性住房已經全服完成分配;市本級已追收16戶租金7433元,還有50285元仍在追繳中;紫金縣已全部收回71戶租金59785元;83戶住戶欠繳的73500元物業管理費已全部上繳。

      (三)專項資金管理使用方面。

      1、關于“重復申領購房補貼”問題的整改情況。

      整改情況:已經整改。

      市房管局組織相關工作人員核查住房補貼申請財力,羅列重復補貼家庭清單,迅速開展追繳,專門安排熟悉業務、懂法律、有耐心的工作人員逐一向多申領商品住房補貼的30戶家庭說清情況、擺明道理、講透法律,目前30戶家庭多申領金額15.5萬元購房補貼已全部追回。

      2、關于“黃標車報廢補貼不規范”問題的整改情況。

      整改情況:已經整改。

      市環保局聯合市財政局對黃標車淘汰補貼發放情況進行清查核對,因部分補貼尚未發放,實際應追收資金1.08萬元,目前多支付補貼1.08萬元已全部追回。

      3、關于“村村通自來水工程建設進展緩慢”問題的整改情況。

      整改情況:正在整改。

      東源縣已經全部完成村村通自來水工程建設任務;龍川縣委、縣政府責令相關職能部門和鄉鎮積極落實整改措施,全力加快村村通自來水工程建設進度,目前整改工作已取得階段性成效,第一批9個鎮村村通自來水工程的施工、監理招標工作已完成,施工企業和監理單位也與各鎮簽訂了相關合同,全面開工建設,完成工程量約65%,第二批15個鎮的村村通自來水工程勘測設計工作與審批手續已全面完成,已提交材料報送財政評審中心進行財審,縣財政部門已將第一批村村通自來水工程(9鎮)的資金2215萬元劃撥至各鎮財政結算中心。

      五、重大基礎設施建設項目跟蹤審計調查整改情況

      (一)關于“違規征用土地”問題的整改情況。

      整改情況:正在整改。

      江東新區對超紅線征收的743.15畝土地不改變土地用途,并限期恢復原貌。待補齊征地審批手續后,再辦理實質上的征收手續。

      (二)關于“部分建設項目進展緩慢”問題的整改情況。

      整改情況:正在整改。

      涉及深圳(河源)共建產業園的8個項目中,深河產業城A區一期項目、河源市高新區中興通訊項目(雙下村、墩頭村)村民安置房基礎及市政工程、市中興通訊項目市政基礎設施配套工程(一期)和深河明珠污水處理廠等4個項目已經基本完成,深河產業城B區一期項目、深河產業城A區二期項目和市中興通訊項目市政基礎設施建設項目(污水主管工程)等3個項目正在實施中,深河創智產業園項目處于前期準備階段;根據《河源市人民政府關于高鐵新城規劃建設有關事項的通知》(河府函[2017]24號)的要求,對江東新區臨江鎮轄區內實行停止已批未建和在建項目,因此紫金縣臨江產業新園相關項目無法完成整改。

      (三)關于“部分項目資本金不足”問題的整改情況。

      整改情況:正在整改。

      江東新區臨江鎮聯新-澄嶺-前進片區基礎設施項目、江東新區產業園區2.35平方公里棚戶區改造項目兩個項目的資本金已經全部到位,通過整改共補充資本金11800萬元。

      對于其它尚未完成整改的審計發現問題,我市將繼續督促相關縣區、市直部門采取有效措施加快落實整改,并將在今后的工作中加強監督檢查,確保審計發現的問題取得整改成效。

       

       

      河源市人民政府   

      20171120  

       

      信息來源:審計局    


      97人妻精品一区二区三区